笪志刚：“韩国总统魔咒”会被打破吗？
韩国总统尹锡悦宣告“紧迫戒严”6个多小时后，敏捷以失利收场。而韩国政治在这场荒谬的闹剧后，奋斗形势也显得错综复杂。
不管尹锡悦是否下台，当下其执政“合法性”已简直丢失，本届韩国政府也无法正常运作。相同的，不管尹锡悦以何种方法完毕总统执政，不得不令外界再次质疑并考虑韩国民主政治的问题所在；所谓的“青瓦台咒骂”或“韩国总统魔咒”，看似是网络戏言，实则是严厉的准则之问。
针对尹锡悦面临的结局，以及韩国政治的走势，黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚向调查者网做出解读。
【文/调查者网 朱敏洁】
调查者网：韩国总统尹锡悦宣告“紧迫戒严”一事跌倒草草了事，但这起工作在韩国政坛和社会引发的争议和紊乱恐怕还仅仅初步。首要，这究竟是一同什么性质的工作？其次，现在外界最为重视的便是后续开展，这场风云对韩国政治会带来哪些深层影响？
笪志刚：不同的政党、不同的社会阶层、不同的民众，关于这次紧迫戒严的认知，有着奇妙的差异。比方在韩国在野党看来，这便是光秃秃的违宪行为，是尹锡悦个人主张的一场政变。一旦判别国家最高领导人违背宪法，那便是性质十分严峻乃至反常恶劣的差错。
那么，尹锡悦宣告紧迫戒严究竟有没有违背宪法？12月4日，韩国六个在野党向国会提出弹劾总统方案，现已抉择在北京时刻7日下午4点进行投票。但由于在野各党最多操控国会300个议席中的192个，此次在国会经过弹劾案的烦躁则是至少需求8名执政党议员“造反”。由于韩国法令规定，最少在300张国会议员票中取得200票拥护，才干到达弹劾案经过的门槛。现在在野党国会议员间隔门槛还差8票。
不过，4日清晨，190名国会议员在被戎行围住的国会内经过免除戒严令决方案，其中就抒发国民力气党议员。
这就阐明执政党国民力气党和政府之间存在不合和敌对。这一点从国民力气党党魁韩东勋明榜首时刻敌对发布戒严令、清晰要求尹锡悦退党，乃至后来还要求其辞去职务，都可见端倪。
但问题是，现在的政治博弈态势是否足以让国民力气党扔掉尹锡悦，然后让在野党顺风顺水取得抒发李在明中选等更多优势，还欠好说。
12月4日，在首尔国会大楼，六大在野党籍议员一起提交关于弹劾总统尹锡悦的方案。 韩联社
由于国民力气党内部以及高层能够施压尹锡悦或许让他退党，亦或让他在往后某个有利于执政党的时段辞去职务，但作为执政党大概率会失掉总统这个资源，乃至从头大选的政界气氛与社会舆论也显着有利于在野党。
在执政党除了韩东勋以外没有适宜的提名人、没有做好选战充沛预备的烦躁下，还处于“戒严风云”让民众心有余悸的布景下，国民力气党极有或许丢掉更多的支撑率。所以国民力气党该怎样做利益最大化权衡，既是查验党内高层指挥的挑选，也是一个见仁见智的问题。
此外，跌倒在野党矢口不移尹锡悦显着违宪，但实际中还存在表达来认知是否违宪的问题。由于韩国宪法的确颁发总统发布紧迫戒严的权利，但总统没有权利解散国会，一起假如国会有半数以上议员经过敌对戒严方案，又能够榜首时刻否决戒严令，彼此之间存在制衡。所以，尹锡悦辩解自己没有违宪的空间，由于总统有权限，但是否契合发布戒严的前置条件，则是未来一旦进入宪法法院裁量的要害要素。
韩国上一次发布戒严令是1979年12月12日全斗焕主张军事政变，到1980年5月“光州工作”迸发后，将戒严令扩展至全国。这次是时隔44年韩国总统再次宣告戒严令，这期间韩国宪法也针对戒严令设置了一些束缚条件，比方国家进入战争情况，或许由于严峻社会暴动游行导致行政机构中止运作，亦或呈现不行猜想的严峻灾祸等，国家进入十分紧迫的情况，不得不经过军方来保持社会秩序。只要到达此类前置条件，总统才能够公布戒严令；但尹锡悦所谓的放置预算案、弹劾查看官、恫吓法官、“亲北”以及所谓的“反国家实力”等等，是否契合上述条件？又该表达从法令界定层面做实呢？
可见，怎样判别这次工作的性质，其实是一个标准问题。尹锡悦或许以为自己有这个权限，但问题是现在的形势是否到达发布的前置条件。
我个人以为，他发布戒严令的理由十分牵强，是一大败笔；所谓的“反国家实力”究竟是指什么，所谓的“通北”嫌疑表达佐证等等，都极点含糊，难以定性，也难以量化。事实上，除了在野党剧烈批判，整个韩国社会对此也十分恶感，这也凸显出不管终究是否确认尹锡悦违宪，但其社会影响极差。带给民众更多的是惊骇。
趁便一提，确认尹锡悦宣告紧迫戒严是否违宪，需求首要在国会经过，然后再送到宪法法院，由法院作出终究判定。此前卢武铉的弹劾案被驳回，朴槿惠因心腹干政工作被弹劾成功，便是由宪法法院作出的判定。
现在尹锡悦政府面临的危险在不断提高，从时刻节点、工作性质、社会反应以及各界的认同度来看，政府的主意和民众、社会的主意之间存在很大的乖离。一旦危险急剧演化，很或许呈现总统被弹劾失掉职务，然后60天内举行大选。而一旦很快进入大选，现阶段大概率是一起民主党党魁李在明赢得盘查。但这个形势必定不是国民力气党所乐见的。
并且，2017年朴槿惠总统任内遭到弹劾，现在这么快又要阅历一次，对保存阵营的执政党来说是很丢人的事。对韩国政界来说，一个国家的最高领导人总是被弹劾，或许总是以负面方法完毕政权，阐明韩国民主政治本身存在缺点，这也是为外界广泛诟病的问题。
2022年6月，在首尔龙山总统府，韩国总统尹锡悦向其时的保镳处长金龙显颁发任命状后合影留念。 材料图/韩国总统室
调查者网：您说到国民力气党内部关于表达处理这次工作也存在不合和博弈。4日，执政党和在野党都提出清晰诉求，两者是有不同的。比方执政党要求尹锡悦退党，内阁辞去职务等，但在野党已联合主张弹劾【注：韩东勋最新表态，应中止尹锡悦总统职权】。
从实际来看，跌倒内阁提出辞去职务，但国务总理韩德洙并没有承受；现在确认辞去职务的应该是总统室幕僚及国防部长金龙显。当然，这好像也契合韩媒爆料，据称是国防部长金龙显向尹锡悦提的这个主张，在宣告前绝大部分内阁成员并不知情，即便知道的也是剧烈敌对，但终究尹锡悦不管敌对强行宣告。
种种痕迹是否标明尹锡悦政府内部有许多裂缝，不同以身许国间是怎样权衡博弈的？当下形势，对在野实力和执政实力来讲，别离意味着什么？
笪志刚：环绕紧迫戒严令的前序以及后来的影响，除了执政党和在野党之间的敌对、尹锡悦和在野党的博弈之外，还暴露出尹锡悦和执政党、内阁之间的联系也十分奇妙。
总统发布戒严令，如此严峻的工作，执政党的党代表、首要高层、重要阁员居然都不知道，这本身就十分怪异，阐明党内和政府内部缺少必要的交流和谐。要知道发布带有军管独裁特点的戒严令，极有或许重创执政党及内阁形象。跌倒尹锡悦和国民力气党现任党魁韩东勋有过一些过节，但按理说不应该影响如此严峻的抉择计划交流。这阐明执政党和尹锡悦政府之间存在巨大的间隔感和温度差。
4日当天，总统办公室首席秘书等级以上的高档幕僚以身许国辞去职务，随后国防部长金龙显也表明辞去职务，我个人以为金龙显宣告辞去职务基本上能够视为替尹锡悦背锅埋单，究竟武士和军车进城并围住国会，因而由防长承当一切职责也是常规。并且现在依据媒体音讯，戒严主张本身是金龙显首要提出的。当然现在音讯仍不完全切当，也不扫除金龙显仅仅提了个主张，但尹锡悦运用总统权限就匆匆忙忙宣告了，失掉了回旋余地。
据悉尹锡悦也没有告诉其他首要内阁部分或成员，让他在这个工作上除了开罪执政党，还让内阁重要阁僚极点不满。这再次阐明尹锡悦在处理与政党、政府的和谐联系时十分我行我素，乃至刚愎自用，而呈现严峻疏忽后又迫使手下的幕僚、政务官辞去职务担责。
发布戒严令底子没有经过充沛的内阁评论和高层酝酿，也底子不是一个沉着老练的抉择计划。毋庸置疑，韩国军方的确存在一些对发布戒严令跃跃欲试的保存人士，韩国前史上的每次政变活动都带有武士的勘探特质，特别是单个保存实力鼓动总统做一些工作。
稍早前，尹锡悦将时任总统府警护室长的金龙显调任国防部长就引发外界质疑。随后，也一度呈现过尹锡悦或将发布戒严令的谈论，但其时连保存媒体朝鲜日报都批判称怎样或许戒严，韩国民主化都几十年了，韩国人不或许再承受军政操控，责备这是在野党的阴谋论等等……但成果恰恰是尹锡悦真的就宣告了。
所以有时分，韩国政坛的许多事真的让人十分慨叹。针对触及内政交际的如此严峻的抉择，尹锡悦和内阁、执政党之间底子没有做系统性的评论和点评，其自己更是没有充沛研判这个抉择计划会对政党、内阁带来多大冲击，也没有研判这一工作会在国际社会发生什么反应，会对韩国的国际形象构成什么影响。
能够说，尹锡悦完全误判了形势，乃至能够说做出这个抉择计划，除了不沉着、不老练之外，还有些偏执性情下的愚笨。
调查者网：从咱们看到的新闻画面来说，戒严令宣告后，韩国精锐部队707在国会的举动显然是最具视觉影响性的。戒严草草了事后，部队很快撤离，网上对其体现的点评也比较多元。某种程度上，这个举动是否对戎行形象也构成了影响？一起，这本身也阐明尹锡悦对军、警部分也并没有强壮的操控力？
笪志刚：从武士的体现来看，许多武士对市民采纳了宽恕的做法，跌倒现场有烟雾弹、推搡和肢体小冲突，但全体来讲形势并不剧烈。后来网上还撒播出一位韩国战士向民众抱歉的视频。
韩国上一次戒严现已是四十多年前了，完成民主化的元年是在1987年，现在这批武士都是二三十岁的年轻人，都是在韩国民主化环境下长大的，他们大多没有阅历过戒严时代，民主价值观现已家喻户晓。跌倒说政府军令必需求履行，但履行进程中个人和以身许国表达掌握标准是有空间的。他们对这个戒严令能遵循到什么程度，其实也是一个实践查验韩式民主的标志。
国会大厦门口的韩国707部队 交际媒体
我觉得至少就咱们看到的画面来说，戎行全体仍是比较训练有素，对民众宽恕，没有出格行为。试想现场有李在明为首的议员能翻墙进入国会，能在会场沉着地开会表决，许多人还在直播，民众许多集合，阐明现场办理是很宽松的。假如说民众偃蹇困穷了国会，武士的应对也是睁一只眼闭一点。
从这个现象上看，尹锡悦应该也意识到自己发布紧迫戒严是一个无脑的败笔。但要想完毕，需依照宪法规定程序，事实上在野党议员经过敌对戒严令决方案也等于给了他一个台阶下——一旦国会经过免除戒严抉择，那么总统应该遵照履行。其实就在尹锡悦宣告后，许多剖析都以为戒严令持续时刻不会很长。
韩国社会究竟阅历过军事独裁到民主化的火热演化进程，军警部分对这些工作是很灵敏的，现在总统想要运用戎行去做一些刚愎自用的事或许超出民众幻想和承受度的事，没有什么发挥空间。
曩昔主张军事政变的朴正熙、全斗焕，他们本身都是武士身世，手中握有军权，也掌控着能够主张政变的资源条件，但现在韩国政府这样的“文民系统”下底子不具备这些条件，说尹锡悦主张了一场政变，其实是高估了其对军警宪特部分的影响力。
跌倒韩式民主存在许多遭人诟病的问题，但全体上它仍是在不断批改、走向老练，也有一些准则结构的束缚，特别是民主自由价值观在韩国社会是十分家喻户晓的，特别在年轻人中心，这一理念很难回转。所以，戒严部队的体现相对温文，有自媒体文章用了一个形象的比方，就像等交通信号灯，一等二看三经过。
调查者网：换言之，现在的韩国没有军事政变的土壤，能够这么说吗？
笪志刚：个人的一种猜想是，尹锡悦或许本身并没有想要主张军事政变或是进行军政独裁操控的目的，更多的是妄图运用戒严令这种方法去震撼对手、打压异己，为政府和本身面临的窘境解套；乃至在他的逻辑幻想中，祭出这个大招，向群众展示所谓“反国家实力”的恶性，或许会激起社会民意对他的支撑，对在野党构成震撼。
但恰恰相反，他过错地轻视了武士政权、特别是光州工作在韩国民众心目中留下的前史暗影和剧烈的情感回忆。在韩国宪政史上，政治和戎行的联系所占权重十分大。尹锡悦发布戒严令，适当于从头激活了社会群众的伤痛回忆，让民众恶感。
所以，我的揣度是，尹锡悦的起点是不会也不敢真的主张一场政变，但他必定过错估量了韩国社会对戒严令的恶感，以及戒严令与前史工作链接的情感要素和负面指向。尹锡悦在7日上午对民众的电视说话中，许诺不会有第2次戒严，并垂头致歉。不扫除尹锡悦的说话是缓兵之计，有偃蹇困穷总统任期的目的，但也阐明发布戒严令这种恫吓政治家和民众的做法，是逆前史潮流而动的简略粗犷行径。
调查者网：说实话，从事发至今，都想不明白为什么他会草率主张这样一个预备极点不充沛的举动，并且其实也很掌握推表演失利成果。
笪志刚：我个人觉得，举一个不恰当的比方，一个团队悄悄，假如有那么几个“猪队友”提出一些主张，并且在一个特别的时刻、气氛下被拿出来评论，就很掌握激动行事。比方金龙显提出这个主张，他是戎行行政榜首高官，他或许以为经过戒严，足以对对手和社会到达震慑效果，并且打着铲除所谓“亲北”和“反国家实力”的名义，整肃敌对派乃至执政党的一些核心成员，对一些人至少能够先抓起来问罪。
但实际则是，从一事实就发现形势不对。首要，戎行不是全神贯注协作，既没有抓人，也没有该有的严峻态势。
其次，尹锡悦自己的支撑率也反常低迷，数月来从25%跌至19%，再跌至最新的13%。即便韩国社会有一股保存实力敌对在野党的做法，但尹锡悦作为总统的不作为，再加上榜首夫人金建希的各种负面工作，也不得人心，他想用这种极点方法来施压对手，搬运视线，未免太达观。
一般执政团队在采纳打压对手的十分规方法前，至少要点评一下成果，比方成功几率有多大，再比方是不是双刃剑等等。但他现在也不是双刃剑，都是负面影响。
调查者网：的确，现在现已看到韩国正进入反常剧烈的政治奋斗，您觉得接下来尹锡悦的政治生命会是怎样的走向？
笪志刚：现在恐怕无法断语只要一种结局，咱们换一个比较的方法，至少有两成果。
先说最欠好的成果，首要，在野党192张议员票，再加上8个及以上的执政党国会议员造反，在7日下午国会举行总统弹劾案表决时到达200票门槛，经过弹劾案。接着，韩国宪法法院还有终究一道关口，对尹锡悦是否违宪做出终审判决。
当然，尹锡悦能够辩解这是宪法赋予总统的权利，假如宪法法院现有的6名法官（定员9人，3人空缺）一起或部分认同没有违宪，那或许没问题；但就现在执政党情绪和韩国民意来看，十分不达观，假如宪法法院法官一起裁决尹锡悦违宪，那尹锡悦就将在宣告之际失掉总统职务，乃至终究被检方原料。
相应的，韩国政治就进入过渡期，由国务总理作为看守政府，接着在60天内发动大选。许多剖析以为，在这种形势下开端总统大选，极大概率便是变相助推李在明上台。
其次，是相对中性的成果，也便是执政党内有数名议员造反，但手工8票，或许都遵照了执政党不支撑弹劾的抉择，没有议员造反，终究弹劾案表决不到200票而流产，也就无法进入宪法法院的终究一个裁量层面。尹锡悦还能坐在总统位子上，但依据达到的某种约好，要协助执政党渡过危机，不能由于你的固执和激动而让执政党的形象和支撑率丢失过大。
这样一来，有望达到惊奇，尹锡悦持续执政，做完剩下的两年多任期，但在触及国家安全或严峻政府抉择计划上，需求与执政党进行洽谈，或是取得执政党的首肯，用浅显的话来说，拭目而待执政党的利益是最高方针。
当然这种情况下的执政，对尹锡悦来说必定是带有耻辱性质的，等于无形中被党“保管”，也等于“多行不义必自毙”的自取其祸，自己作法自毙导致步履维艰。韩媒也因而爆出了尹锡悦剩下的任期或许调整，意味着其在往后任何一个时刻节点都有或许挂靴走人。
至于退不退党，不过咱们也都知道，在韩国政坛，所谓的退党不是啥大事，有的人进了退，退了进，许多时分是依据政治机遇，随时能够挑选的。所以，执政党必需求想方法求得社会最大的体谅，究竟尹锡悦是代表执政党的，假如民众不依不饶，那也会是很大的费事。
据媒体最新音讯，7日早晨，国民力气党魁韩东勋在本党的议员总会上再次着重本党将敌对下午针对尹锡悦的弹劾。据悉，国民力气党内对7日上午尹锡悦的抱歉说话反应还不错，好像阐明尹锡悦被弹劾的概率显着下降。
12月7日，在韩国首尔火车站，民众观看总统尹锡悦宣告说话的电视画面。新华社记者 姚琪琳 摄
当然，对在野党来说，不会容易放过弹劾这个“天赐良机”，给自己添加筹码，所以必定会不依不饶力求经过弹劾案；即便国会投票通不过，也要持续举行烛光聚会，经过街头敌对展示对尹锡悦政府的不满。
别的的一些或许性便是，未来假如尹锡悦能得到一个时机，比方交际活动，或许出台让韩国大多数民众获利的法案等等，恰当搬运民众注意力，跟着时刻消逝，他或许能暂时渡过这个危机。
12月4日清晨，韩国国会召开会议，190名议员一起经过触摸戒严令，李在明与韩东勋握手攀谈。
调查者网：这两天，韩国最大工会表明将长时刻停工，直到尹锡悦辞去职务停止。但一旦进入政治博弈阶段，长时刻坚持、耗费也会给社会带来巨大疲乏感，有或许会让敌对力气渐渐消解下去。
笪志刚：是的。不过另一方面，作为韩国最大在野党的一起民主党，除了李在明外，也没有十分得力或形象特别好的提名人。假如提早大选，在野党必定首推李在明，问题是李在明也是“一身病”；跌倒现在相关案件被宣判无罪，但检方宣称还要持续上诉。
而作为韩国政坛“要害少量“的祖国革新党党魁曹国一旦也抉择参加总统盘查，加上国民力气的韩东勋，将会构成在野党两股实力合围执政党提名人的态势；终究，曹国或将以撤出直接协助李在明中选。从戒严令风云以来的国民力气党和一起民主党的支撑率来看，现在在野党抢先起伏扩展至37%比25%，对执政党构成冲击。
调查者网：在这次工作中，另一个重视点是美国的情绪，白宫好像是从措手不及到松了一口气，美国副国务卿坎贝尔表明这是尹锡悦政府的严峻误判等等，您怎样看美方散步的表态，尹锡悦会被敏捷“扔掉”吗？眼下正处于美国执政权利交代的过渡期，特朗普上台后美韩同盟、美日韩联系，以及半岛形势的走向，是外界调查焦点，您觉得这起工作会对地缘形势构成哪些奇妙影响？
笪志刚：我觉得现在美国不会“扔掉”尹锡悦，由于拜登任期不到两个月了，现在扔掉尹锡悦对他没有任何交际上的好处，并且拜登任内美韩联系开展得不错。拜登政府一向将韩国作为所谓东亚民主主义的灯塔，对韩国的民主价值观称誉有加。一个典型比方便是， 2021年12月榜首届民主峰会在美国举行，2023年3月第二届民主峰会是线上会议，而本年4月第三届峰会便是在首尔举行，韩国也自称要成为民主价值观的纽带国家。
从这个视点来说，假如美国“扔掉”尹锡悦，适当于把你自己扶持起来的灯塔当众推倒，这阐明你推重的民主价值观传达系统、你和盟友之间构建的这种价值符号和软实力，底子经不起任何查验。
所以，我觉得拜登不会自动做出这种适当于变相承认是自己交际和和谐盟友败笔的表态，并且从美国的反应来看，尹锡悦也没有提早知会美国，他选在拜登去安哥拉拜访的时刻节点，或许也是不想影响美国。
1980年“光州工作”的时分，全斗焕动用武力打压，其实美国是默许的；其时驻韩美军没什么介入，适当所以默许全斗焕运用武力。但这次有所不同，榜首美国的确事前不知道，第二韩美联系着重一起的民主价值观，美国最新的表态隐含一些批判，但全体老成持重，本质上仍是期望此事不要影响美韩盟友联系的平稳。
不管是日本仍是韩国，美国对这两个东亚盟友的政治交际的暗地操控程度十分之深，外界常常质疑日韩在交际上究竟是否真实独立。所以，这次工作也是一个查验标识。
拜登任内应该不会大动干戈，接下来真实的检测是特朗普正式就任总统之后，假如尹锡悦还能持续担任总统，那么两人之间的磨合会怎样样？
尹锡悦宣告紧迫戒严在韩国社会引发巨大负面反应，我以为美国往后也会有意无意的运用各种时机击打韩国；至少你不能不跟我打招呼，就做出这些出格的行为。特别像军事政变、用戎行操控民众等等，美国至少外表是坚决敌对的，也不期望自己的盟友呈现这些情况。尹锡悦的“暴走”，适当于也给美国提了一个警醒。
调查者网：所以，尹锡悦不管终究是否下台，其面临的费事必定十分深重。
笪志刚：既有政府内阁的无效执政，也触及其夫人金建希面临的各种指控，《金建希特检法》的好事多磨，还有他自己在本年春季大选期间对部分议员提名人的介入嫌疑等等。
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我一向有一个观念，韩国的执政党、在野党应该真实从国家利益宣布，不能过多透支政治博弈本钱，许多糟蹋纳税人的钱，应寻求政局的安稳；韩国的交际、安保、经济等各项政策，不能由于换了总统就完全废弃，这对民众、国家而言，都是一种丢失。
执政党和在野党需求达到必定的一致，不要随意搞政治追杀，动辄就让总统进监狱。当然，韩式民主的背面，还有韩国民众的情绪化和剧烈化，也在某种程度上刻画了政治生活中的极点化表达。韩国政治不断演出的怪现象，折射出韩国民主仍存重要缺点，需求不断老练完善。
调查者网：互联网上一向撒播的韩国总统魔咒，简直历任总统都难以善终。其实这些年韩国国内也一向有系统变革的呼吁，抒发总统任期变革、查看系统变革等等，在文在寅任内都有所评论，但终究都寸步难行、不了了之。您怎样点评韩国的政治变革问题，有变革的期望吗？
笪志刚：其实韩国国内一向有相关评论，比方关于标明选区的建立，在许多方面临大党影响和实力过大做出了束缚，但大党总有方法绕过这些约束，像是创建“卫星”政党，选完之后再兼并，适当于那个标明选区仍是归于大党操控。所以，韩国政治有其特别性，也有一些前史要素，变革每走一小步，背面的博弈和奋斗都十分剧烈。
再比方韩国的三权分立看似规划得很合理，但韩国总统权限过大，因而三权分立的彼此制衡之间存在缝隙；物极必反，也导致总统“魔咒”挥之不去。此外，韩国的两党党争常常搀杂了太多私货和利益，社会阵营撕裂严峻；不论是执政党仍是在野党，各自支撑选民其实底子不在意本党的对错，一味顺从，社会敌对极点严峻。
对咱们国内民众来说，咱们寻求中韩友爱与协作，期望韩国政局安稳，削减外溢等不确认性。但韩国政局改变是其内政，高度重视也好，袖手旁观也罢，即便尹锡悦真的下台，也应对韩国政治有相对理性客观的知道。
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