「环时深度」反制美关税，加拿大有几张牌能打？

liukang20241周前 (05-02)群众吃瓜198

【举世时报归纳报导】编者的话：3月4日，在暂缓一个月后，美国仍是将“关税大棒”砸向加拿大等国。同一天，从加拿大联邦政府到省政府，再到市政府以及民间，纷繁宣告反制美国的方法。加美联系非常严密，但是加拿大在经济上对美国的依靠远大于美国对加拿大的。在这场关税战中，加拿大有多少牌能打？取胜的几率又有多少？一些媒体和剖析人士对此并不达观。虽然美国商务部长4日表明“估量（美国）将在关税问题上与加拿大等国找到退让点”，但有加高官表明，两国买卖联系回不到曩昔。

3月4日，加拿大总理特鲁多（左一）等官员就美关税方针举办新闻发布会。（视觉我国）

加GDP或最高降5%，百万人或许赋闲

“美国方案让加拿大经济全面溃散，由于这样更简单吞并咱们。”据加拿大广播公司（CBC）等媒体报导，3月4日，也便是美国对加拿大加征关税方法收效的当天，加总理特鲁多这样说。美国总统特朗普2月1日签署行政令，对进口自加拿大、墨西哥两国的产品加征25%的关税，其间对加拿大动力产品的加税起伏为10%。该纳税方法被暂缓30天后施行。

澳大利亚“对话”新闻网介绍说，虽然加拿大人口仅占世界人口的0.5%，但其买卖总额却占世界买卖总额的2.2%，产品出口支撑着加拿大1/6的工作岗位。特朗普2月1日在白宫发表声明称，买卖占加拿大国内出产总值（GDP）的67%。有美媒征引加拿大统计局的数据称，2024年，加拿大与美国的产品进出口总额接连第三年打破1万亿美元大关。美国占加拿大出口总额的75.9%，而加拿大进口总额的62.2%来自美国。加拿大对美国的买卖顺差为1023亿美元，其间动力出口是加拿大对美买卖顺差的要害。

“虽然关税估量会给这三个国家带来苦楚，但对加拿大和墨西哥这两个严峻依靠美国的较小经济体构成的危害更大。”《纽约时报》此前这样说。据CNN报导，加拿大多伦多大学教授费根以为，加拿大轿车制作业和动力职业将是受影响最大的两个职业。依据美国人口普查局的数据，这些职业价值约1850亿美元的产品是从加拿大出口到美国的。关税收效后，加拿大轿车制作商向美国出口轿车和轿车零部件将被逼支付更高的税。费根告知CNN，这反过来或许会迫使他们暂时停产，由于他们要想方法抵消这些本钱。

加拿大也被以为是美国最大的单一动力供应国。依据加拿大政府的数据，2023年，美国进口原油的60%、进口电力的85%、进口天然气的99%都来自加拿大。依据美国人口普查局的数据，这三者的价值约为1000亿美元，其间原油占了绝大部分。假如关税打乱美加动力供应链，加拿大将比美国感遭到更大的影响，由于它的首要客户是美国，而美国有更多的挑选。

据《华尔街日报》报导，有剖析师估量，美国加征关税或许导致加拿大GDP最高下降5%。牛津经济研究院猜测，假如美国向加拿大产品加征25%的关税，这将使加拿大在2025年堕入阑珊，导致加通货膨胀急剧上升，并迫使加拿大央行下一年坚持更高的利率，“咱们估量，到2026年头，美国全面加征25%的关税以及相应的报复性关税将削减加拿大出口，并导致其GDP下降2.5%。到2025年中期，（加）通货膨胀率将升至7.2%。到2025年末，15万人的裁人将使其赋闲率升至7.9%”。加拿大安大略省省长福特说，美国的关税方法或许导致加拿大超越100万个工作岗位面对风险，其间包含该省轿车职业的约50万个工作岗位。

“三阶段方案”让美“政治苦楚最大化”

3月4日，特鲁多宣告，将对美国产品征收报复性关税。相关方法包含加拿大将对1550亿加元（1加元约合5元人民币）的美国产品加征25%的关税。其间，对300亿加元美国产品的关税3月4日收效，对别的1250亿加元美国产品的关税将在21天后收效。依据加拿大政府网站发布的清单，榜首阶段将被加征25%关税的美国产品首要会集在农业、食物业、轻工业产品，包含肉类、乳制品、蔬菜、茶叶、轮胎、服装等。

加政府宣告的方案与《纽约时报》此前报导的渥太华预备的“三阶段方案”相似。该媒体征引加匿名官员的话称，依据这一方案，在榜首阶段，加拿大将对价值370亿加元的美国产品征收关税，意图是让共和党的“政治苦楚最大化”。两名加拿大官员泄漏，他们将要点挑选美国共和党操控的州以及摇晃州制作的产品，以发生政治影响，让这些州的州长和国会议员向美国联邦政府施压。

加拿大《举世邮报》称，在美国上一年大选中，特朗普以弱小优势取胜的7个摇晃州中，有6个向加拿大出口的产品比其他任何州都多。2023年，宾夕法尼亚州对加拿大的出口额为143亿美元，占该州总出口额的27%，超越了该州紧随其后的4个出口商场——墨西哥、荷兰、我国和日本的总和。密歇根州和威斯康星州的状况也相似。加拿大仍是美国佐治亚州、北卡罗来纳州和内华达州的榜首大出口商场。

从3月4日加拿大的反响来看，榜首阶段方法现已开端施行。据CBC报导，不列颠哥伦比亚省省长尹大卫3月4日宣告，该省正在将一切来自美国共和党州的酒类产品从本省商铺货架上撤下，并优先考虑从加拿大公司进行政府收购。安大略省省长福特也将美国酒类产品从该省酒类操控委员会（LCBO）部属商铺的货架上撤下，称这将严峻冲击美国波旁威士忌出产商。LCBO是世界上最大的酒类购买商之一，每年出售的美国酒类产品挨近10亿加元。

《举世时报》驻加特约记者的几位街坊近期参加了“买加拿大货”的团体活动。他们在酒类专卖店职工的默许和合作下，把写着“买加拿大货”的纸牌放在店内美国威士忌和啤酒等产品周围，并劝止顾客购买美国产品。一位从事精酿啤酒出售的加拿大商人表明，自己的几个酒类专卖店里，美国酒销量锐减，此前一向高居啤酒类销量榜首的美国百威啤酒风头彻底被加拿大啤酒盖过。

上述方案的第二阶段是加拿大向价值大约1500亿加元的美国产品加征关税。与此一起，加拿大将考虑约束向美国出口一些对美方来说非常重要的产品和服务，如面向美国新英格兰区域的魁北克水力发电。

据CBC报导，福特3月4日致信美国议员，正告称假如美国加征关税方法继续或华盛顿对渥太华施加更多买卖约束，他将对安大略省每年向纽约、密歇根州和明尼苏达州运送的约7亿加元电力加征25%的费用。不过，这需求安大略省立法后才干施行。福特还表明，方案撤销安大略省与美国太空探究公司此前签定的价值1亿加元的乡村和长途卫星互联网合同。

加拿大政府应对方案的第三阶段将包含本国价值数千亿美元对美灵敏产品的出口，包含石油和天然气、钾肥、铀和其他要害矿藏等。加《金融邮报》等媒体近期称，美国动力信息署的数据显现，美国从加拿大进口的原油现在处于历史最高水平，本年1月早些时候已升至创纪录的每天442万桶。专家指出，美国炼油厂首要加工中质和重质原油，而美国国内二叠纪盆地出产的是一种轻质原油混合物。有研究报告称，这便是为什么虽然美国的石油产值达到了历史最高水平，每天大约为1300万桶，但美国每天仍然需求进口大约600万桶，“仅出于这个原因，美国就需求加拿大原油”。

值得注意的是，在约束向美国出口原油和钾肥方面，加拿大国内定见并不共同。加拿大首要油气产区艾伯塔省省长史密斯不肯约束向美国出口石油，该省表明将于当地时间3月5日发布本省对美关税的回应方法。萨斯喀彻温省也不肯中止向美出口钾肥和铀。该省省长莫尔以为，任何此类行为都是自取其害。

有观念以为，要害矿藏也是加拿大应对美国“关税大棒”的一张牌。据加拿大《国家观察报》报导，美国2023年从加拿大购买了价值298亿加元的要害矿藏，占加拿大产值的60%。一起，加拿大从美国进口了84亿加元的要害矿藏。不过，有矿业专家提示说，要害矿藏并不是加拿大的主力，由于加拿大矿业规划仍然太小，不足以在即将到来的关税商洽中成为决定性的商洽筹码。

“咱们（加拿大）也有一手好牌。咱们是他们（美国）最好的客户。”加拿大《举世邮报》称，加拿大也是美国游客的首要来历国，对特朗普海湖庄园地点的佛罗里达州来说，特别如此。假如加拿大经济遭到冲击，美国的旅游业也将遭到影响。

除各省外，加拿大一些城市也在3月4日纷繁宣告对美反制方法，包含安大略省沃恩市等先后宣告方案，以削减购买美国货。

4年之内，美GDP将削减2000亿美元？

“请向‘加拿大特鲁多州长’解说，当他对美国征收报复性关税时，咱们的互利关税将当即添加相同的数量！”在加拿大宣告对美反制方法后，特朗普3月4日这样说。他还宣称正在维护美国的工作和制作业，新关税将为美国政府带来新的收入来历。

不过，有学者提示说，特朗普的关税方针将添加美国顾客的担负，最有或许以及将最快遭到影响的是食物价格，其次是石油和天然气。《纽约时报》此前征引华盛顿彼得森世界经济研究所的估量称，对来自墨西哥和加拿大的一切出口产品征收25%的关税，将使特朗普第二任期期间美国GDP削减约2000亿美元。

即便知道或许遭到反制并影响国内民生，但特朗普政府仍然自以为是向多国加征关税。对此，复旦大学美国研究中心副主任信强向《举世时报》记者剖析说，从政治视点来看，加征关税是特朗普实现其竞选许诺的一种方法，旨在向支撑他的选民展现其强硬态度和为美国“获取利益”的决计。此外，关税是特朗普政府的重要东西，通过挥舞“关税大棒”，他能钳制其他国家承受他的一些条件或建议，包含经济上做出更多退让，日本甚至欧洲现在都忧心如焚。

据《纽约时报》报导，在1月举办的录用听证会上，其时仍是美国商务部长提名人的卢特尼克称，假如加拿大和墨西哥采纳举动，更好地办理流入美国的无证移民并遏止芬太尼的出口，它们就可以防止榜首波关税。之后，墨西哥和加拿大的确采纳方法加强边境办理，墨西哥接收了被美国驱逐出境的移民，加拿大则布置了直升机、无人机和其他资源等加强边境的戒备。不过，这并没有阻挠美国挥舞起“关税大棒”。

据加《举世邮报》报导，有剖析人士以为，加征关税是特朗普政府炸毁自由买卖次序举动的开端，他们期望代之以一个环绕进步美国工业产能而树立的更具买卖性的经济体系。

美国商务部长卢特尼克3月4日对福克斯商业频道表明，特朗普估量将在关税问题上与加拿大和墨西哥找到“退让点”，并方案于3月5日宣告相关细节。不过，加拿大自然资源部长威尔金森称，即便美国撤销对加拿大加征关税，两国的买卖同伴联系也已不复早年。

3月4日，特朗普在国会讲演中宣称，欧盟、加拿大、巴西等多个世界组织和国家的买卖方针对美国“不公”。他宣告，美国将于4月2日对各买卖同伴施行“对等关税”。信强对《举世时报》记者表明，特朗普政府随意加征关税的行为对全球买卖发生了多方面的负面影响：榜首，全球产业链和供应链的布局原本是遵从比较优势准则，且根据低关税壁垒和买卖自由化的预期，通过多年构成的这一布局，短期内不会被改动，若改动必定要支付巨大本钱；第二，由于不知道会被加多少关税、什么时候加以及对谁加，这种行为加重了全球买卖的不确定性，或许导致企业难以进行长期投资和规划，包含人才、资金等方面的活动都会遭到冲击；第三，这种行为对世界法和世界规矩也构成冲击，由于动不动就挥舞“关税大棒”，彻底没有规矩可言。

【举世时报驻加拿大特约记者陶短房举世时报记者任伊然举世时报特约记者王洋】

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